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《襄阳市文明行为促进条例》解读之三:爱护公共环境卫生 创建洁净美好家园

来自:襄阳日报 时间:2019-03-12

第九条 公民应当自觉爱护公共环境卫生,遵守下列规定:(一)不随地吐痰、便溺、丢垃圾、倒污水;(二)不在医疗机构、教育机构、公共文化体育活动场馆、公共交通工具及候车(机)室、商场、超市、网吧、宾馆、食堂、酒店等封闭、半封闭或者人群聚集的公共场所吸烟;(三)按照相关规定分类投放生活垃圾,不在楼道、消防安全通道等公共区域堆放杂物,不从建筑物内向外抛掷物品;(四)不在公共区域乱搭乱建,乱晾乱晒;(五)不向河流、水库等自然水体和护城河等景观水体丢弃废弃物或者利用以上水体从事其他污染水体的行为;(六)不在公共区域或者公共设施上乱涂、乱画、乱刻,不乱贴小广告;(七)不损坏公共环境卫生设施、花草树木;(八)不违反规定燃放烟花爆竹;(九)不露天焚烧垃圾、秸秆;(十)法律、法规的其他规定。

《襄阳市文明行为促进条例》(下称《条例》)第九条讲的是公民应当自觉爱护公共环境卫生,共10款详细规定。明确要求市民在任何场所不得随地吐痰、便溺、丢垃圾、倒污水,在公共场所不吸烟,不在楼道、消防安全通道等公共区域堆放杂物,不在公共区域或者公共设施上乱涂、乱画、乱刻,不乱贴小广告,不违反规定燃放烟花爆竹等。

相对应的,第三十四条规定了违反第九条规定需承担的法律责任,包括在公共场所吸烟且不听劝阻的,处五十元以上二百元以下罚款;在楼道、消防安全通道等公共区域堆放杂物的,可处五十元以上二百元以下罚款;违反规定燃放烟花爆竹的,由公安机关责令停止燃放,对个人处一百元以上五百元以下罚款;对单位处五百元罚款,并可对直接责任人或者单位负责人处一百元以上五百元以下罚款。

公共场所抽烟不仅罚款还可能被拘留

《条例》第九条第一、二款规定:不随地吐痰、便溺、丢垃圾、倒污水;不在医疗机构、教育机构、公共文化体育活动场馆、公共交通工具及候车(机)室、商场、超市、网吧、宾馆、食堂、酒店等封闭、半封闭或者人群聚集的公共场所吸烟。

这几项规定涉及的内容,在之前多是社会道德约束,而近期有不少案例警示市民这些不再仅仅是道德问题。

2017年7月25日凌晨,襄州警方组织派出所对辖区网吧进行了突击检查,在一家网吧里,民警发现,一名上网男子见有人检查,赶忙将手上的东西往地上扔。

民警迅速上前检查,看到该男子座位下有三四个烟头,同时,电脑桌上还放着香烟、打火机。面对民警盘问,男子承认了在网吧上网抽烟的事实。鉴于该男子主动承认错误,民警对男子进行了警告,并处以500元罚款。

同年5月,襄州区公安分局张湾派出所云湾警务站民警在对云湾社区某网吧例行检查时,发现万某等7人在网吧内吸烟。民警当场拍照取证,并调取网吧内监控视频,万某等7人承认在网吧内吸烟的违法事实。

根据相关法规,民警依法对万某等7人处以行政拘留2日的处罚。网吧业主因未制止吸烟行为,被责令停业整顿。

城区里乱贴小广告换来1000元罚单

《条例》第九条第三、四、五、六款规定:按照相关规定分类投放生活垃圾,不在楼道、消防安全通道等公共区域堆放杂物,不从建筑物内向外抛掷物品;不在公共区域乱搭乱建,乱晾乱晒;不向河流、水库等自然水体和护城河等景观水体丢弃废弃物或者利用以上水体从事其他污染水体的行为;不在公共区域或者公共设施上乱涂、乱画、乱刻,不乱贴小广告。

乱张贴的小广告一直是城市管理的顽疾,乱七八糟的小广告破坏市容,影响城市美观,遭市民厌恶。近年,不少偷贴小广告的人被处罚。

去年10月9日一大早,樊城区城管局米公中队队员在巡逻时,发现辖区的墙壁、电线杆和商家店面上,被贴了不少羊毛衫展销宣传小广告。小广告贴得很紧,清理过程非常麻烦。米公中队队员申逊和同事为铲除这些小广告,跑了几条街道,花了好几个小时。

10月10日上午,米公中队队员按照小广告上的地址找到了这家在人民路上的公司。在该公司仓库,队员发现了大量还未张贴和散发的小广告。经统计,共有名片式、便条式、海报类和餐巾纸类小广告40多万份。若这40多万份小广告都张贴、散发出去,必然给城市管理带来大麻烦。

樊城区城管局暂扣了这批小广告,并按照《亚洲城省城市市容和环境卫生管理条例》等规定,对负责人处以1000元的罚款。

还有在楼道堆放杂物,很多市民觉得这是件小事,但其实是危害消防安全的大事。2016年7月27日,虎头山派出所在襄城公安分局消防大队、巡防队、辖区居委会的配合下,对汉丹厂家属院综合楼一消防隐患采取清理行动。

汉丹厂家属院综合楼101室两位老人长期捡拾垃圾物品,并将垃圾物品从室内一直堆放到室外。垃圾物品堆放在楼道天然气表箱和电表箱下,完全将两个表箱遮挡住,既影响居民正常上下楼通行,又存在火灾隐患。

为消除这一隐患,多部门决定采取联合清理行动,将这堆重约1吨的垃圾清除。

违规燃放烟花爆竹这些教训很深刻

《条例》第九条第七、八、九款规定:不损坏公共环境卫生设施、花草树木;不违反规定燃放烟花爆竹;不露天焚烧垃圾、秸秆。

市区已经禁止燃放烟花爆竹好几年了,但总有人不顾规矩,任性玩乐,被逮个现行。

去年2月1日,市禁鞭办负责人带着襄城区和余家湖办事处禁鞭办工作人员,对处于燃放烟花爆竹“重灾区”的黄龙观村进行突击检查,刚到村口,就听到阵阵鞭炮声。循着响声,禁鞭工作人员来到黄龙观村的墓地,果然发现一家人在墓前燃放鞭炮。

放鞭人张某在给去世的父母扫墓,虽然张某早就知道黄龙观村属禁鞭区,但还是抱着侥幸心理,趁四周没人把鞭炮给放了。除了放鞭,张某家中经营的小店里竟然还有鞭炮出售,禁鞭工作人员当即将这些鞭炮收缴。

因涉嫌储存、出售和燃放鞭炮,张某受到罚款500元并处行政拘留的上限处罚。

而在2016年,我市禁鞭令实施后首起燃放烟花爆竹事件发生在高新区刘集办事处的辖区内,市民刘某与亲人聚餐时燃放了一箱“冲天炮”,不料炮声刚完,民警就找上了门。

刘某懊悔不已,表示绝不再犯。执法人员在对其进行批评教育后,对刘某处以500元罚款,刘某也成为我市禁鞭令实施后首起因违反燃放烟花爆竹规定被处罚的人。

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